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規(guī)劃環(huán)評?先把總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)的關(guān)系搞清楚吧
總規(guī)、控規(guī)、修規(guī)到底什么意思,做規(guī)劃環(huán)評的不能不懂。從總體規(guī)劃,到控制性詳細規(guī)劃,然后到修建性詳細規(guī)劃,其實是由宏觀到微觀、由淺到深的過程。政府主導的主要是總規(guī)和控規(guī),企業(yè)負責的主要為修規(guī)。
總規(guī),即總體規(guī)劃。在開發(fā)、建設(shè)之前,原則上應(yīng)當編制總體規(guī)劃,小型可直接編制控制性詳細規(guī)劃。總規(guī)通俗地說,就是依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
總體規(guī)劃的期限一般為10至20年,同時可根據(jù)需要對的遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對于近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目,亦應(yīng)作出近期規(guī)劃,期限一般為3至5年。
控規(guī),即控制性詳細規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,為了近期建設(shè)的需要,可編制控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃的任務(wù)是,以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的各項控制指標和其它規(guī)劃管理要求,為區(qū)內(nèi)一切開發(fā)建設(shè)活動提供指導。
控制性詳細規(guī)劃控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的,后者是參照執(zhí)行的。詳細規(guī)劃指標一般為以下各項:用地性質(zhì);建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積);建筑控制高度;容積率(建筑總面積/地塊面積);綠地率(綠地總面積/地塊面積);交通出入口方位;停車泊位及其他需要配置的公用設(shè)施。指導性指標一般為以下各項:人口容量(人/公頃);建筑形式、體量、風格要求;建筑色彩要求;其他環(huán)境要求。
修規(guī),修建性詳細規(guī)劃。對于當前要建設(shè)的地段,應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃的任務(wù)是,在總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步深化和細化,用以指導各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。
修建性詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容:綜合現(xiàn)狀與建設(shè)條件分析;用地布局;景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;旅游服務(wù)設(shè)施及附屬設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;工程管線系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;豎向規(guī)劃設(shè)計;環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。
規(guī)劃圖中的“七條線”:紅線、綠線、藍線、紫線、黑線、橙線和黃線。
紅線,是指城市道路用地規(guī)劃控制線。包括用地紅線、道路紅線和建筑紅線,對“紅線”的管理體現(xiàn)在對容積率、建設(shè)密度和建設(shè)高度等的規(guī)劃管理。
綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線。綠線內(nèi)的土地只準用于綠化建設(shè),除國家重點建設(shè)等特殊用地外,不得改為他用。
藍線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。
紫線,是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。
黑線,是指城市電力的用地規(guī)劃控制線。建筑控制線原則上在電力規(guī)劃黑線以外,建筑物任何部分不得突入電力規(guī)劃黑線范圍內(nèi)。
橙線,是指為了降低城市中重大危險設(shè)施的風險水平,對其周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)活動進行引導或限制的安全防護范圍的界線。劃定對象包括核電站、油氣及其他化學危險品倉儲區(qū)、超高壓管道、化工園區(qū)及其他安委會認定須進行重點安全防護的重大危險設(shè)施。
黃線,是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
總規(guī),即總體規(guī)劃。在開發(fā)、建設(shè)之前,原則上應(yīng)當編制總體規(guī)劃,小型可直接編制控制性詳細規(guī)劃。總規(guī)通俗地說,就是依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署,為確定城市的規(guī)模和發(fā)展方向,實現(xiàn)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局等所作的一定期限內(nèi)的綜合部署和具體安排。
總體規(guī)劃的期限一般為10至20年,同時可根據(jù)需要對的遠景發(fā)展作出輪廓性的規(guī)劃安排。對于近期的發(fā)展布局和主要建設(shè)項目,亦應(yīng)作出近期規(guī)劃,期限一般為3至5年。
控規(guī),即控制性詳細規(guī)劃。在總體規(guī)劃的指導下,為了近期建設(shè)的需要,可編制控制性詳細規(guī)劃??刂菩栽敿氁?guī)劃的任務(wù)是,以總體規(guī)劃為依據(jù),詳細規(guī)定區(qū)內(nèi)建設(shè)用地的各項控制指標和其它規(guī)劃管理要求,為區(qū)內(nèi)一切開發(fā)建設(shè)活動提供指導。
控制性詳細規(guī)劃控制指標分為規(guī)定性和指導性兩類。前者是必須遵照執(zhí)行的,后者是參照執(zhí)行的。詳細規(guī)劃指標一般為以下各項:用地性質(zhì);建筑密度(建筑基底總面積/地塊面積);建筑控制高度;容積率(建筑總面積/地塊面積);綠地率(綠地總面積/地塊面積);交通出入口方位;停車泊位及其他需要配置的公用設(shè)施。指導性指標一般為以下各項:人口容量(人/公頃);建筑形式、體量、風格要求;建筑色彩要求;其他環(huán)境要求。
修規(guī),修建性詳細規(guī)劃。對于當前要建設(shè)的地段,應(yīng)編制修建性詳細規(guī)劃。
修建性詳細規(guī)劃的任務(wù)是,在總體規(guī)劃或控制性詳細規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進一步深化和細化,用以指導各項建筑和工程設(shè)施的設(shè)計和施工。
修建性詳細規(guī)劃的主要內(nèi)容:綜合現(xiàn)狀與建設(shè)條件分析;用地布局;景觀系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;道路交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;旅游服務(wù)設(shè)施及附屬設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;工程管線系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計;豎向規(guī)劃設(shè)計;環(huán)境保護和環(huán)境衛(wèi)生系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計。
規(guī)劃圖中的“七條線”:紅線、綠線、藍線、紫線、黑線、橙線和黃線。
紅線,是指城市道路用地規(guī)劃控制線。包括用地紅線、道路紅線和建筑紅線,對“紅線”的管理體現(xiàn)在對容積率、建設(shè)密度和建設(shè)高度等的規(guī)劃管理。
綠線,是指城市各類綠地范圍的控制線。綠線內(nèi)的土地只準用于綠化建設(shè),除國家重點建設(shè)等特殊用地外,不得改為他用。
藍線,是指城市規(guī)劃確定的江、河、湖、庫、渠和濕地等城市地表水體保護和控制的地域界線。
紫線,是指國家歷史文化名城內(nèi)的歷史文化街區(qū)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)的保護范圍界線,以及歷史文化街區(qū)外經(jīng)縣級以上人民政府公布保護的歷史建筑的保護范圍界線。
黑線,是指城市電力的用地規(guī)劃控制線。建筑控制線原則上在電力規(guī)劃黑線以外,建筑物任何部分不得突入電力規(guī)劃黑線范圍內(nèi)。
橙線,是指為了降低城市中重大危險設(shè)施的風險水平,對其周邊區(qū)域的土地利用和建設(shè)活動進行引導或限制的安全防護范圍的界線。劃定對象包括核電站、油氣及其他化學危險品倉儲區(qū)、超高壓管道、化工園區(qū)及其他安委會認定須進行重點安全防護的重大危險設(shè)施。
黃線,是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
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